Государственная служба Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства разработала Концепцию дальнейшего реформирования разрешительной системы в Украине на 2014–2016 гг.

Как отмечают специалисты ведомства, данная Концепция тем более важна, что сегодня в Украине существует проблема в одновременном применении нескольких методов государственного регулирования при ведении бизнеса. В частности, требует урегулирования процесс одновременного получения субъектами рынка лицензии, подтверждающей право на осуществление определенного вида хозяйственной деятельности, и документов разрешительного характера, которые дают право на осуществление определенных действий по осуществлению этого вида хозяйственной деятельности, а также получение физическими лицами разрешительных документов на профессиональную деятельность.

Концепция дальнейшего реформирования разрешительной системы в Украине на 2014–2016 годы была разработана Департаментом лицензирования и разрешительной системы Госкомпредпринимательства путем конвергенции (сближения) средств госрегулирования хозяйственной и профессиональной деятельности.

Как отмечают разработчики документа, реализация Концепции позволит уменьшить административное давление на субъектов рынка.

Концепция предполагает внедрение новых принципов в разрешительное законодательство. Ее задача — повысить эффективность государственного регулирования и уменьшить административное давление на бизнес.

И что особенно важно, задачей Концепции является исключение коррупционной составляющей в разрешительной системе. Также планируется использование разрешительных документов (процедур) только для опасных видов деятельности, объектов, продукции и ограниченных ресурсов государства. За исключением разовых, индивидуальных, профессиональных разрешений.

Как отмечают в Госпредпринимательства, основной задачей Концепции является установление правовых основ единого режима государственного регулирования хозяйственной деятельности путем конвергенции лицензирования, разрешительной системы в сфере хозяйственной деятельности и других средств регулирования. Основным механизмом внедрения такой системы является классификация разрешительных документов и их категоризация по степеням безопасности. Для классификации разрешительных документов будет использоваться функциональный подход в зависимости от объектов регулирования на осуществление хозяйственной деятельности, на профессиональную деятельность физических лиц, на использование ограниченных ресурсов. А также на движимые и недвижимые индивидуальные объекты и разовые действия (в том числе экспорт и импорт), и продукцию.

«Все страны занимаются дерегуляцией, все понимают, что в том кризисе, в котором сегодня находится мир, непросто работать именно предпринимателям», — заявил глава Государственной службы Украины по вопросам регуляторной политики и развития предпринимательства Михаил Бродский.

Кроме того, шаги, которые уже сделала служба в данном направлении, улучшили позиции Украины в последнем рейтинге Doing Business, который составляют эксперты Всемирного банка и Международной финансовой корпорации.

В рейтинге легкости ведения бизнеса Украина поднялась на 28 позиций, по сравнению с прошлым годом, и заняла 112-е место среди 189 участников. Это стало возможным за счет кардинального реформирования процедур открытия бизнеса. А роль Госпредпринимательства в упрощении ведения предпринимательской деятельности была ведущей.

В частности, ведомство ввело деятельность юридических и физических лиц – предпринимателей без свидетельства о госрегистрации, при этом срок госрегистрации юридического лица сократился до двух дней. Налогоплательщиков полностью освободили от необходимости представления сообщений об открытии или закрытии счетов в органы ГНС, а срок взятия на учет счетов налогоплательщиков был сокращен до одного часа.

Напомним, что в начале ноября Президент Украины Виктор Янукович одобрил принятый Верховной Радой 24 октября Закон N657-VII, предусматривающий упрощение регистрации и учета налогоплательщиков. Согласно документу, сокращен срок уведомления банками налоговых органов об открытии счетов налогоплательщиков с трех рабочих дней до не позднее, чем на следующий рабочий день. А также была отменена необходимость получения свидетельств о регистрации плательщика НДС.

Кроме того, налогоплательщики были освобождены от обязательного уведомления контролирующих органов об изменении их данных, если такие данные внесены в единый госреестр юрлиц и физлиц – предпринимателей.

Определенные упрощения предусмотрены и для других категорий плательщиков. Так, каждый предприниматель, который не платит НДС, получит право быть плательщиком единого налога сразу после регистрации.

Источник