В Украине накопилось более двух миллионов гектаров “ничейной” земли, которую обрабатывают, потому что владельцы земельных паев после смерти не оставляют завещаний.

“Ничейные” два миллиона гектаров как следствие демографического кризиса

Эксперты указывают на угрожающую тенденцию увеличения массива земельных участков, которыми никто не может воспользоваться. Дается в знаки демографический кризис. По результатам опроса, проведенного проектом USAID “Агроинвест”, каждому четвертому владельцу земельных паев в Украине исполнилось 70 и более лет. “Актуальность этой проблемы обостряется. Пожилые люди в селе части не составляют завещаний, чтобы передать эту землю кому-то из соседей или односельчан, потому что это дорого. А прямых потомков у них часто нет. Юридически такую ​​землю называют” выморочным наследием “и после смерти владельца его нельзя обрабатывать “, - рассказал Deutsche Welle юридический советник проекта USAID” Агроинвест “Павел Кулинич.

В этих случаях земельные участки “зависают”. Сельскохозяйственные производители не у кого их брать в аренду. Надо проходить достаточно сложную процедуру признания наследства выморочным. Только тогда земельные участки переходят в коммунальную собственность тех территориальных общин, где в последнее проживали умершие лица, объясняет эксперт. Зато из-за несовершенного законодательства территориальным общинам часто не удается переоформить такую ​​проблематично наследство. “Меньше такой ничейной земли было бы, если можно было бы оформить его в собственность территориальной общины не по последнему месту жительства человека, а за размещением земельного участка. Потому довольно часто стариков забирают к родственникам в город. А городской территориальной общине совсем не нужна земля в заброшенной деревне “, - прокомментировал Кулинич.

Выморочное наследство в некоторых регионах Украины составляет уже 15-20 процентов от общей площади паи земель. Особенно это касается полесских областей - Черниговской, Ровенской, Житомирской, рассказывает заведующий кафедрой землеустроительного проектирования Национального университета биоресурсов и природопользования Украины Андрей Мартын. По его словам, органы местного самоуправления в регионах часто не знают, как распорядиться своими правами на признание наследства выморочным. Много голов сельских и поселковых советов не имеют надлежащей правовой образования, не знают как сформулировать соответствующие исковые требования в суд, чтобы эта земля перешла в коммунальную собственность.

Однако есть и другая тенденция. В Ассоциации фермеров и частных землевладельцев указывают на то, что получив в свое распоряжение земельные участки выморочного наследства часто председатели сельсоветов через коррупционные схемы передают их в пользование крупным агрохолдингам с правом последующего выкупа. “И председатель сельсовета доволен: земля обрабатывается и у него есть копейка за то, что предоставил приоритет агрохолдинга. Фермеры жалуются, что не могут взять такую ​​землю в аренду, которая рядом с ними, потому что агрохолдинги предлагают сельсоветам выгодные условия”, - рассказал Deutsche Welle Ярослав Кардаш из Ассоциации фермеров и частных землевладельцев.

Представитель проекта USAID “Агроинвест” Павел Кулинич подтверждает, что агрохолдинги чаще пользуются выморочным наследием. “Если участок умершего человека находится в едином земельном массиве, то сельхозпредприятия продолжают ее обрабатывать без юридического оформления, не платя арендной платы и налогов”, - отмечает Кулинич.

Сейчас в Верховную Раду внесены законопроекты, которыми хотят предоставить возможность передачи в собственность земельных участков, владельцы которых умерли. Однако эксперты уверены, что это не поможет, ведь это не законодательная, а социальная проблема. Они сходятся на том, что снятие моратория на продажу сельхозземель решит проблему “ничейных” земель в Украине. “Все решится само собой. В 80 лет, не имея кому передать в наследство свою землю, бабушка лучше ее продаст и потратит деньги, чем получать мизерную арендную плату, а затем она достанется неизвестно кому”, - отмечает Кулинич. Таким образом исчезнут и коррупционные схемы использования “ничейной” земли, считает эксперт.

poslezavtra