Згадаймо – переговори щодо підписання УЗВТ з ЄС тривали з 2008 року. Їх було проведено 18 раундів щодо умов торгівлі українськими сільськогосподарськими товарами на ринку ЄС. Зрештою у листопаді 2013 року Україна мала підписати УЗВТ разом із політичною асоціацією. Але тодішнє вище керівництво Держави відмовилась це зробити.
Основним "офіційним" (а насправді - надуманим) аргументом цього, який мали оголошувати українські чиновники на усіх рівнях, було те, що ніби аграрний сектор України не готовий до лібералізації торгівлі з ЄС, через блокування українських товарів з боку країн Митного союзу. Звісно, такі висновки тоді збурили аграрну громадськість з огляду на їх безпідставність. Проте вказана риторика продовжувала озвучуватися.
На жаль Україні довелося заплатити дуже високу ціну за повернення до процесів зближення з Європою і ми не маємо права зробити такі жертви марними.
На сьогодні, за власної ініціативи ЄС у односторонньому порядку запроваджує лібералізацію доступу українських товарів на ринок Європи.
Для українського аграрного сектору така допомога, особливо в умовах часткового блокування доступу наших сільгосптоварів з боку РФ, надзвичайно важлива.
Такий крок з боку ЄС не тільки дає позитивні сигнали як для українського бізнесу так і для іноземних інвесторів, а й дозволить отримати реальні додаткові кошти, що насамперед підвищить рівень конкурентоспроможності вітчизняних товарів на ринку ЄС.
Довідково: Зміни у торговельній політиці при створенні всеохоплюючої та поглибленої ЗВТ з ЄС передбачають, по-перше, скасування і зменшення мит. Для сільськогосподарської продукції з початку тимчасового застосування Угоди з боку ЄС та її ратифікації Україною мита буде скасовано на 35,2% тарифних ліній Україною та 83,1% - Євросоюзом. І по-друге, ЄС встановлює перехідні періоди на 2% тарифних ліній, тривалістю 3-7 років, а по найбільш чутливих товарах (14,9%) запропоновано доступ в рамках безмитних тарифних квот. Їх надано Україні по зернових, м’ясу та деяких інших продуктах.
У таблиці представлені лише основні товарні позиції, по яких ЄС скасовуються імпортні мита у рамках встановлених квот імпорту з України.
Розрахунок економії від скасування (зменшення) мит для
українських експортерів у рамках квот поставок до країн ЄС
Найменування продукції |
Квота початкова, тн |
Квота через 5 років, тн |
Середня ставка, Є/тн |
Економія негайна, лн Євро |
Економія 5+, млн.Є |
Пшениця |
950000 |
1000000 |
140,5 |
133,5 |
140,5 |
Кукурудза |
400000 |
650000 |
133,5 |
53,4 |
86,8 |
Ячмінь |
250000 |
350000 |
132,0 |
33,0 |
46,2 |
Яловичина |
12000 |
12000 |
2227,5 |
26,7 |
26,7 |
Свинина |
40000 |
40000 |
668,0 |
26,7 |
26,7 |
М'ясо птиці |
36000 |
40000 |
743,5 |
26,8 |
29,7 |
|
|
|
|
300,1 |
356,7 |
У цілому по 21 виду товарів прогнозується, що українські виробники при використанні експортних квот у 2014 році зможуть додатково отримати близько 400 млн Євро, а в 2019 році з урахуванням змін у тарифних квотах – до 420 млн Євро.
Крім того, вітчизняний аграрний сектор цілком ймовірно отримає синергетичний ефект від ЗВТ з ЄС. Збільшення іноземних інвестицій, впровадження нових технологій виробництва та переробки сільськогосподарської продукції.
Також Україна через тісну співпрацю з ЄС зможе значно розширити географію експорту, у тому числі у напрямку ринків розвинених країн.
Іншими словами, український аграрний сектор має усі шанси отримати сильний імпульс для подальшого цивілізованого розвитку.
Побоювання ж відносно засилля імпортними продуктами харчування є безпідставними. Ефект, від значного зниження рівня захисту внутрішнього ринку Україна вже пройшла у 2008 році, при набутті членства у СОТ, що, через підвищення конкуренції, поставило більшість підприємств аграрного сектору на рейки ефективного розвитку.
Що ж до російсько-українських "агро-торгівельних" відносин, то ризики щодо них Україна вже відчуває. Протягом січня-лютого поточного року у порівнянні з аналогічним періодом 2013 року значно змінилася структура експорту українських товарі за рахунок блокування їх експорту до РФ.
Основні товари, експорт яких до РФ знизився, представлено у таблиці.
Найменування товарів |
Вартість експорту, січень-лютий, тис.дол. США |
2014 р. до 2013 р. | ||
2013 |
2014 |
% |
тис. дол. США | |
Шоколад |
57356 |
21009 |
37% |
-36347 |
М'ясо та їстівні субпродукти птиці |
14337 |
4349 |
30% |
-9988 |
Кондвироби з цукру без вмісту какао |
11366 |
2596 |
23% |
-8770 |
Соєві боби |
17945 |
10594 |
59% |
-7351 |
Хлібобулочні вироби, рисовий папір |
19629 |
12390 |
63% |
-7239 |
Спирт етиловий, неденатурований, менш 80 об.% |
9497 |
4196 |
44% |
-5301 |
М'ясо ВРХ*, свіже або охолоджене |
6720 |
2548 |
38% |
-4172 |
Свинина |
4954 |
1851 |
37% |
-3103 |
Соки плодів чи овочеві, незброджені, без спирту |
10599 |
7828 |
74% |
-2771 |
Вина виноградні; сусло виноградне |
9038 |
6275 |
69% |
-2763 |
Готова або консервована риба; ікра |
5854 |
3444 |
59% |
-2410 |
Борошно пшеничне |
1890 |
155 |
8% |
-1735 |
Інші горіхи |
1999 |
423 |
21% |
-1576 |
Пиво із солоду |
6568 |
5115 |
78% |
-1453 |
Вироби з тіста без дріжджів; кускус |
2844 |
1506 |
53% |
-1338 |
Маргарин |
5389 |
4092 |
76% |
-1297 |
Дріжджі |
1358 |
192 |
14% |
-1166 |
Готові соуси та продукти для їх приготування, добавки, приправи, гірчиця |
2189 |
1208 |
55% |
-981 |
Крохмалі; інулін |
1385 |
587 |
42% |
-798 |
Сири |
38621 |
37825 |
98% |
-796 |
Інші цукри у твердому стані, сиропи; мед штучний |
1166 |
478 |
41% |
-688 |
Найбільш суттєвими є втрати обсягів експорту шоколаду – 36,3 млн.дол. США. Частка його експорту до РФ у загальному експорту становила у 2013 р. (січень-лютий) 60%, у 2014 р. знизилась до 37%. Експорт м’яса птиці до РФ зменшився на майже 10 млн.дол. США і частка впала з 36% до 11%, проте загальний обсяг експорту з України за вказаний період зріс на 20% за рахунок диверсифікації поставок.
Однак по деяких товарах експорт до РФ збільшився.
|
Вартість експорту до РФ за січень – лютий, тис. дол. США |
Відношення 2014 р. до 2013 р. | ||
2013 |
2014 |
% |
тис. дол. США | |
Інші харчові продукти |
6114 |
16807 |
275% |
+10693 |
Кукурудза |
4185 |
6418 |
153% |
+2233 |
Молочна сироватка |
1521 |
3418 |
225% |
+1897 |
М'ясо ВРХ*, морожене |
1374 |
2303 |
168% |
+929 |
Довідково: За усіма товарами, за січень-лютий 2014 року, експорт знизився на 13%, до РФ – на 31%, імпорт скоротився на 15%, у тому числі з РФ – на 14%. У результаті загальне зовнішньоторговельне сальдо України покращилося на 0,3 млрд дол. США, з РФ – погіршилося на 0,2 млрд дол. США.
|
Січ-лют. 2013 р., млрд дол. США |
Січ-лют. 2014 р., млрд дол. США | ||||
Експорт |
Імпорт |
Сальдо |
Експорт |
Імпорт |
Сальдо | |
РФ |
2,36 |
3,68 |
-1,3 |
1,62 |
3,15 |
-1,5 |
Усього |
10,5 |
11,5 |
-1,0 |
9,1 |
9,8 |
-0,7 |
З огляду на поточні, вкрай несприятливі торгівельні відносини РФ з Україною, нам зараз вкрай важливо і необхідно активно диверсифікувати напрямки експорту вітчизняної аграрної продукції. Підтримку цим процесам повинна надати і Верховна Рада України. Зокрема, у цьому контексті дуже важливим є прийняття базового законопроекту "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань безпечності харчових продуктів", який очікує на це з 20.08.2013 (№ 31025). Це прискорить євро-інтеграційні процеси та дасть можливість отримати максимальний ефект від Угоди про ЗВТ з ЄС.
Довідково: Відповідно до ст. 56 Угоди Україна має поступово впроваджувати Європейські стандарти (EN). Рівень їх гармонізації у нас є недостатнім і складає:
- Сільське господарство – 64%. (58 стандарт EN впроваджено з 90);
- Харчова промисловість – 40%. (63 стандарт EN впроваджено з 157).
Аналітичний департамент УАК
agrinews.com.ua