Україна-ЄС 2.0: Що дасть аграріям ЗВТ

Згадаймо – переговори  щодо підписання УЗВТ з ЄС тривали з 2008 року. Їх було проведено 18 раундів щодо умов торгівлі українськими сільськогосподарськими товарами на ринку ЄС. Зрештою у листопаді 2013 року Україна мала підписати УЗВТ разом із політичною асоціацією. Але тодішнє вище керівництво  Держави відмовилась це зробити.

Основним "офіційним" (а насправді - надуманим) аргументом цього, який мали оголошувати українські чиновники на усіх рівнях, було те, що ніби аграрний сектор України не готовий до лібералізації торгівлі з ЄС, через блокування українських товарів з боку країн Митного союзу. Звісно, такі висновки тоді збурили аграрну громадськість з огляду на їх безпідставність. Проте вказана риторика продовжувала озвучуватися.

На жаль Україні довелося заплатити дуже високу ціну за повернення до процесів зближення з Європою і ми не маємо права зробити такі жертви марними.

На сьогодні, за власної ініціативи ЄС у односторонньому порядку запроваджує лібералізацію доступу українських товарів на ринок Європи.

Для українського аграрного сектору така допомога, особливо в умовах часткового блокування доступу наших сільгосптоварів з боку РФ, надзвичайно важлива.

Такий крок з боку ЄС не тільки дає позитивні сигнали як для українського бізнесу так і для іноземних інвесторів, а й дозволить отримати реальні додаткові кошти, що насамперед підвищить рівень конкурентоспроможності вітчизняних товарів на ринку ЄС.

Довідково: Зміни у торговельній політиці при створенні всеохоплюючої та  поглибленої ЗВТ з ЄС передбачають, по-перше, скасування і зменшення мит. Для сільськогосподарської продукції з початку тимчасового застосування Угоди з боку ЄС та її ратифікації Україною мита буде скасовано на 35,2% тарифних ліній Україною та 83,1% - Євросоюзом. І по-друге, ЄС встановлює перехідні періоди на 2% тарифних ліній, тривалістю 3-7 років, а по найбільш чутливих товарах (14,9%) запропоновано доступ в рамках безмитних тарифних квот. Їх надано Україні по зернових, м’ясу та деяких інших продуктах.

У таблиці представлені лише основні товарні позиції, по яких ЄС скасовуються імпортні мита у рамках встановлених квот імпорту з України.

Розрахунок економії від  скасування (зменшення) мит для

українських експортерів  у рамках квот поставок до країн ЄС

У цілому по 21 виду товарів прогнозується, що українські виробники при використанні експортних квот у 2014 році зможуть додатково отримати близько 400 млн Євро, а в 2019 році з урахуванням змін у тарифних квотах – до 420 млн Євро.

Крім того, вітчизняний аграрний сектор цілком ймовірно отримає синергетичний ефект від ЗВТ з ЄС. Збільшення іноземних інвестицій, впровадження нових технологій виробництва та переробки сільськогосподарської продукції.

Також Україна через тісну співпрацю з ЄС зможе значно розширити географію експорту, у тому числі у напрямку ринків розвинених країн.

Іншими словами,  український аграрний сектор має усі шанси отримати сильний імпульс для подальшого цивілізованого розвитку.

Побоювання ж відносно засилля імпортними продуктами харчування є безпідставними. Ефект, від значного зниження рівня захисту внутрішнього ринку Україна вже пройшла у 2008 році, при набутті членства у СОТ, що, через підвищення конкуренції, поставило більшість підприємств аграрного сектору на рейки ефективного розвитку.

Що ж до російсько-українських "агро-торгівельних" відносин, то ризики щодо них Україна вже відчуває.  Протягом січня-лютого поточного року у порівнянні з аналогічним періодом 2013 року значно змінилася структура експорту українських товарі за рахунок блокування їх експорту до РФ.

Основні товари, експорт яких до РФ знизився, представлено у таблиці.

Найбільш суттєвими є втрати обсягів експорту шоколаду – 36,3 млн.дол. США. Частка його експорту до РФ у загальному експорту становила у 2013 р. (січень-лютий) 60%, у 2014 р. знизилась до 37%. Експорт м’яса птиці до РФ  зменшився на майже 10 млн.дол. США і частка впала з 36% до 11%, проте загальний обсяг експорту з України за вказаний період зріс на 20% за рахунок диверсифікації поставок. 

Однак по деяких товарах  експорт до РФ збільшився.

Довідково: За усіма товарами, за січень-лютий 2014 року, експорт знизився на 13%, до РФ – на 31%, імпорт скоротився на 15%, у тому числі з РФ – на 14%. У результаті загальне зовнішньоторговельне сальдо України покращилося на 0,3 млрд дол. США, з РФ – погіршилося на 0,2 млрд дол. США.

З огляду на поточні, вкрай несприятливі торгівельні відносини РФ з Україною, нам  зараз  вкрай важливо і необхідно активно диверсифікувати напрямки експорту вітчизняної аграрної продукції. Підтримку цим процесам повинна надати і Верховна Рада України. Зокрема, у цьому контексті дуже важливим є прийняття базового законопроекту "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань безпечності харчових продуктів", який очікує на це з 20.08.2013 (№ 31025). Це прискорить євро-інтеграційні процеси та дасть можливість отримати максимальний ефект від Угоди про ЗВТ з ЄС.

Довідково: Відповідно до ст. 56 Угоди Україна має поступово впроваджувати Європейські стандарти (EN). Рівень їх гармонізації у нас є недостатнім і складає:

Аналітичний департамент УАК