Действия Луганского областного, а также Харьковского и Севастопольского городских советов, проголосовавших за предоставление русскому языку статуса регионального, Минюст признал незаконными. Чиновники утверждают, что местные депутаты, принимая подобное решение, не имели права ссылаться на Европейскую хартию региональных языков. Она, по их мнению, неправильно переведена.

История с «регионализацией» русского языка началась 22 февраля, когда парламент Крыма принял решение о проведении на полуострове консультативного референдума по вопросу статуса «великого и могучего». Местный прокурор Виктор Шемчук потребовал отменить плебисцит. А 6 марта Харьковский городской, 24 апреля Луганский областной и 25 апреля Севастопольский городской советы проголосовали за предоставление русскому языку статуса регионального. Депутаты Харьковского облсовета собрались рассмотреть языковой вопрос 15-20 мая. Созрели для принятия аналогичного решения «парламенты» Донецкой и Запоской областей. Один из лидеров Партии регионов Евгений Кушнарев пообещал: «регионалы» добьются утверждения статуса рус­ского языка в 10 регионах Украины, в которых они взяли большинство на выборах в местные советы.

В ответ на это вице-премьер-министр по гуманитарным вопросам Вячеслав Кириленко, сославшись на ст. 92 Конституции Украины, согласно которой порядок применения языков определяют законы, пообещал, что прокуратура и суд «помогут новоизбранным депутатам уважать нормы Основного Закона и решения Конституционного суда относительно применения языков в Украине». А глава государства попросил Минюст и Генпрокуратуру дать юридическое заключение по поводу решения местных властей.

Последовавшие за этим выводы Минюста удивили многих экспертов. Чиновники министерства обвинили региональные советы в превышении полномочий и нарушении Конституции. Согласно их резолюции, решение об изменении статуса языка (ст. 10 Конституции) может быть принято только после одобрения ВР (ст. 156) и утверждения на референдуме, который назначает Президент. Иного мнения придерживается руководитель Главной государственно-правовой службы Секретариата Президента Николай Полуденный. «Конституция не запрещает принимать подобного рода решения»,— заявил он «Эі». Юрист уверен, что прокуратура должна проанализировать вердикты местных властей, однако он глубоко сомневается в том, что они будут признаны противозаконными.

Наибольшее недоумение экспертов вызвало заявление Минюста касательно неправомерности ссылок местных властей на Европейскую хартию региональных языков и языков меньшинств. По мнению чиновников, «существующий официальный перевод документа на украинский язык и закон о его ратификации от 15 мая 2003 г. не отвечает объекту и целям аутентичной хартии». Президент Украинской ассоциации преподавателей русского языка и литературы Людмила Кудрявцева утверждает, что никаких разговоров о якобы неадекватном переводе документа быть не может. «В 2003 г. директорат Европейской хартии передал нам официально переведенный и выверенный текст этого документа»,— заявила она «Эі». И, тем не менее, Минюст настаивает на необходимости заново перевести этот документ и принять новый закон о его ратификации. Кроме того, чиновники порекомендовали в кратчайшее время подготовить концепцию государственной языковой политики и создать ряд институтов, которые бы ее реализовывали.

От таких планов директор Института стратегических исследований Вадим Карасев пришел в ужас. «Решение языкового вопроса не нуждается в жестком регламентировании. Власть должна лишь создать условия для естественного развития языков»,— уверен он. Нынешнюю же языковую свистопляску эксперт пояснил, с одной стороны, стремлением ПР продемонстрировать избирателям верность предвыборным обещаниям, а с другой — желанием политических сил поать мускулами, и накануне подписания коалиционного договора показать, «кто в доме папа».

Языковой вопрос является одним из самых конфликтных, он разделяет Украину по линии Днепра. Этим активно спекулируют политики. Между тем, согласно соцопросам Центра Разумкова, в списке тем, волнующих людей, проблема языка занимает лишь 18-19 место, значительно уступая по важности экономическим и социальным вопросам.

Автор: Наталья БАБАНИНА, газета «ДЕЛО»