Experten gehen davon aus, dass die Ukraine durch den Beitritt zur Europäischen Union mit erheblichen Agrarsubventionen in Höhe von 70 bis 90 Milliarden Euro im Rahmen des mehrjährigen Finanzrahmens (MFR) für den Zeitraum 2021-2027 rechnen kann.

Das Institut der deutschen Wirtschaft hat eine Studie durchgeführt, die bestätigt, dass die Ukraine durch die Vollmitgliedschaft im MFR einen finanziellen Impuls von etwa 130 bis 190 Milliarden Euro erhalten könnte. Von diesem Betrag würden zwischen 70 und 90 Milliarden Euro für Agrarsubventionen und zwischen 50 und 90 Milliarden Euro für die Kohäsionspolitik bereitgestellt.

Wenn die Ukraine der EU beitritt, wird das Land zum größten Empfänger von EU-Agrarbeihilfen, noch vor Frankreich. Derzeit ist Frankreich mit rund 65 Milliarden Euro der Hauptnutznießer des EU-Haushalts.

Im Sommer 2023 bewerteten EU-Beamte die potenziellen finanziellen Risiken für den Zeitraum 2021-2027 im Zusammenhang mit der EU-Erweiterung um die Ukraine, Moldawien, Georgien und sechs Länder des westlichen Balkans. Der finanzielle Beitrag dieser neun neuen Mitglieder zum EU-Haushalt wird sich insgesamt auf 256,8 Milliarden Euro belaufen.

Es wird davon ausgegangen, dass die EU-Erweiterung zu einer fünfprozentigen Kürzung der Agrarsubventionen für die bestehenden Mitgliedstaaten führen könnte. Dieser Prozess, der Reformen der Haushaltsmechanismen erfordert, wird die finanzielle Landschaft der Europäischen Union erheblich verändern.

"Die Nettozahlungen der wohlhabenderen Mitgliedstaaten werden steigen, während viele, die derzeit Nettoempfänger sind, zu Zahlern werden", so das EU-Ratssekretariat. Nach Angaben der Financial Times wird der Haushalt mit den neun neuen Mitgliedstaaten um 21 % auf 1,47 Billionen Euro anwachsen, was etwa 1,4 % des Bruttonationaleinkommens der 36 Länder entspricht.