Какие законы необходимо принять Верховной Раде, чтобы вывести украинских производителей агропродукции на европейский рынок.

Широкие ресурсные возможности Украины уже давно привлекают крупные международные компании, занимающиеся аграрным бизнесом. Но, к сожалению, ряд факторов, в числе которых нестабильная экономическая ситуация и устаревшая законодательная база, особенно в сфере сельского хозяйства и стандартизации продукции, не дают стране сделать рывок вперед.

На сегодняшний день Украина производит больше продукции, чем потребляет, в таких отраслях, как, например, производство молочной, зерновой и кормовой продукции. А это значит, что необходимо искать новые рынки сбыта для своих товаров. Наиболее логичным в таком положении является выход украинской продукции на рынки России и Европы. Но учитывая экономическую рецессию в России, усиление позиций ее традиционных продуктов и особое отношение к товарам украинского происхождения, для Украины главным вектором неизбежно становится Евросоюз.

Однако и в вопросе экспорта в ЕС тоже не все так просто. Потенциал Украины позволяет легко расширить площади сбыта, но вот соответствующая нормативно-правовая база — не совсем. В течение многих лет Украина была ориентирована больше на Восток, чем на Запад, и поэтому сейчас требует значительной доработки и адаптации. К тому же, текущее состояние аграрных предприятий страны и соответствие их продукции европейским нормам и стандартам остается под большим вопросом. В связи с этим в начале июля экспертная комиссия из Евросоюза планирует провести инспекцию и дать соответствующую оценку. Наверняка это позволит увидеть реальное положение дел и начать активно работать над адаптацией украинских предприятий к нормам и стандартам ЕС. Этот вопрос набирает максимальную актуальность в свете будущих событий. Так, 27 июня Президент Украины намерено поставить подпись под экономической частью Соглашения об Ассоциации с Евросоюзом. Для нас, безусловно, это станет большим вызовом и одновременно шансом на долгожданное улучшение и развитие. Сделка с ЕС будет значить, что отечественные производители наконец-то смогут свободно выйти на европейские рынки, а качество продаваемых продуктов питания будет сопоставимо с принятыми во всех странах Европы стандартами.

Но большие надежды станут реальностью только при условии выполнения нескольких конкретных задач, поставленных перед Верховным Советом Украины и украинским обществом, в целом.

"Что для этого надо сделать уже сейчас?"

Как было сказано выше, уже сейчас необходимо работать над решением главного стратегического вопроса — адаптацией существующей нормативно-правовой базы Украины к лучшим мировым практикам и полному соответствию требованиям ВТО и ЕС. Первые подвижки в этом направлении уже сделаны. Так, Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно сокращения количества документов разрешительного характера" (1193-VII). Министерство аграрной политики и продовольствия Украины выдало приказ "О признании эквивалентности системы контроля производства и оборота продукции и сырья животного происхождения Европейского Союза". В свою очередь, Кабинет Министров Украины принял Постановление "О внесении изменений в Порядок выдачи разрешения на ввоз на территорию Украины животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов".

Следующими на очереди стоят законопроекты, принятие которых позволит:

упростить работу предпринимателей, государства, защитить конечного потребителя и обеспечить доступ к европейскому и другим рынкам ("О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно безопасности пищевых продуктов");
эффективно контролировать безопасность продуктов питания и, в случае необходимости, адекватно реагировать на проблемы сектора (проект Закона "О государственном контроле в сфере обеспечения безопасности и качества пищевых продуктов и кормов, благополучия животных");
открыть доступ к европейскому рынку для пищевых продуктов животного происхождения (молока, молочных продуктов и т.д.) ("О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно идентификации и регистрации животных");
открыть доступ к европейскому рынку для украинской свинины и говядины ("О побочных продуктах животного происхождения, не предназначенных для потребления человеком");
обеспечить безопасность кормов ("О кормах").
Принятие вышеперечисленных законопроектов позволит обеспечить полноценную безопасность продуктов питания, конкурентоспособность предприятий и инвестиционную привлекательность страны. Это даст шанс значительно приблизиться к достижению стратегической цели — стать "хлебной корзиной" мира.

Бернард Кейси, Президент Американской палаты в Украине

Инф. delo