Сегодня в Украине ведется активная законотворческая работа, результатом которой должно стать принятие Верховной Радой Украины ряда базовых законодательных актов касательно земли сельскохозяйственного назначения.
О самых ожидаемых новинках в этом законодательном сегменте Инфоиндустрии расссказала юрист Татьяна Фардеева.
7 июля 2013 года Верховная Рада Украины приняла Закон «О государственном земельном кадастре». Принятие этого Закона позволит создать правовую базу проведения земельно-кадастровой деятельности, введение государственного земельного кадастра как эффективного механизма гарантирования прав собственности на землю и государственного управления земельными ресурсами.
Закон Украины «О государственном земельном кадастре» – это чрезвычайно важный, исключительно технический закон, на базе которого будут строиться все дальнейшие земельные правоотношения в стране.
Внедрение новой системы земельного кадастра позволит беспрепятственно входить в базу данных, видеть, кому принадлежит тот или иной земельный участок, его кадастровый номер, что происходит с этим земельным участком и т.д. Это, несомненно, путь к прозрачности и законности земельных правоотношений.
Достаточно важно так же принятие закона «О рынке земель», который нужен для развития земельных отношений, поскольку включает земельные ресурсы в экономический оборот.
Важность принятия этого закона можно сравнить с принятием Конституции Украины. Ведь в нашей стране, несмотря на действие моратория, процветает теневой рынок земель сельскохозяйственного назначения.
Принятие Закона Украины «О рынке земель» позволит на законодательном уровне определить правовые и экономические принципы организации и функционирования рынка земель, положить конец теневым аферам с сельскохозяйственными землями.
Целью его, является определение правовых и экономических принципов рыночного оборота земель, установление порядка их продажи, определение экономических, экологических и правовых ограничений оборота земель сельскохозяйственного назначения, оптимизация сельскохозяйственного землепользования и определение эффективного собственника земли.
Около 80% земельных паев сегодня используются на условиях аренды. Законом Украины «Об аренде земель» непредусмотренно ограничение площади земель, которая может находиться в аренде как у физического, так и у юридического лица.
Законопроект «О рынке земель» предусматривает, что в собственности одного человека может находиться ограниченная площадь земель сельхозназначения. Размер этой площади будет определен Кабинетом министров Украины для каждого региона отдельно с учетом оптимальных размеров сельскохозяйственных предприятий.
В проекте Закона «О рынке земель» четко указано, что собственниками земель сельскохозяйственного назначения для ведения товарного сельскохозяйственного производства могут быть исключительно граждане Украины, государство в лице государственного специализированного учреждения и территориальная община. Иностранные граждане и юридические лица не имеют права покупать земли сельскохозяйственного назначения.
Следует отметить также, что не только законопроект «О рынке земель» запрещает приобретать в собственность земли сельскохозяйственного назначения иностранным гражданам, государствам и юридическим лицам. Такую норму содержит и действующий Земельный кодекс Украины
Среди первоочередных и законопроект «О консолидации земель сельхозназначения», который направлен на минимизацию негативных последствий раздробления земельных фондов сельхозпредприятий во время купли-продажи земельных паев и сохранения целостных земельных массивов.
Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно усиления контроля за использованием земель» даст возможность обновить работу по охране грунтов, восстановлению, повышению и сохранению их плодородия.
Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно залога права на земельный участок сельскохозяйственного назначения» повысит инвестиционную и кредитную привлекательность аграрного сектора.
Принятие вышеуказанных законов обеспечит введение в действие рынка земли. Кроме того, они гарантируют установление порядка продажи земельных участков на земельных торгах и конкурсах, предотвратят спекулятивные операции и монополизацию рынка земель сельскохозяйственного назначения.
Фардеева Татьяна, юрист-практик
по земельному праву Юридической компании