Госкомстат зафиксировал рекордный показатель внешнеторгового дефицита независимой Украины за всю историю ее существования. Однако эксперты и правительство считают, что в течение года отрицательное сальдо столь же рекордным образом сократится.
Государственный комитет статистики Украины, подводя итоги 2006 года в области внешней торговли, зафиксировал рекордный для независимой Украины номинальный показатель дефицита торговли товарами – 6,7 млрд. долларов. Тем самым отрицательное сальдо внешнеторгового баланса увеличилось более чем в 3 раза по сравнению с 2005 годом, когда, достигнув отметки минус 1,9 млрд. долларов, оно оказалось на самом низком уровне за предшествовавшие 5 лет. Наряду с этим оно также значительно превысило и показатели середины 90-х годов, когда объемы ввоза товаров в Украину существенно превышали объемы экспорта.
Как известно, начиная с 2000 года, объемы отечественного экспорта по сравнению с объемами импорта постоянно росли. Тенденция же к установлению отрицательного внешнеторгового баланса наметилась в начале лета 2005 года. Так, по итогам первого полугодия 2005 года Госкомстат впервые констатировал радикальное изменение в соотношении экспорта и импорта в отечественной экономике в пользу последнего. А уже в августе в развитии этой тенденции произошел еще один скачок – импортные поставки превысили экспортные на 372 млн. долларов. Таким образом, в течение всего лишь полутора лет показатели внешнеторгового баланса Украины изменились с максимально позитивных (положительное сальдо 2004 года) на максимально негативные.
Напомним, что в течение 2004 года украинский экспорт вырос на 41,6%, а импорт –на 24,6%. А уже в 2005 году при том же показателе роста импорта, рост экспорта составил всего 5%. Что же касается прошлого года, то в этот период импорт продолжал расти теми же темпами, что и два предыдущих года – 24,6%, а экспорт, хотя и вырос по сравнению с позапрошлым годом на 12,1%, уже просто не смог его «обогнать». Следует отметить, что только в декабре 2006 года размер внешнеторгового дефицита увеличился почти на столько же, на сколько за весь 2005 год. Так, если за 11 месяцев прошлого года отрицательное сальдо внешней торговли Украины товарами составляло 5,2 млрд. долларов, то за декабрь оно увеличилось на 1,5 млрд.
Как отмечает эксперт Института экономических исследований и политических консультаций (ИЭИПК) Вероника Мовчан, стремительное развитие тенденции к рекордному усилению внешнеторгового дисбаланса вызвано, как ни странно, изрядным подъемом отечественной экономики в целом. Так, по оценкам эксперта, минувший год стал годом восстановления инвестиционной активности, с которой связан рост спроса на импортные машины и оборудование. Также в 2006 году темпы роста украинской экономики постепенно ускорялись, что сопровождалось ростом спроса на сырье и оборудование, в том числе и импортные. Кроме того, в этот же период Госкомстат зафиксировал высокий рост спроса домохозяйств, достигший рекордных значений в начале 2006 года, а значит – и рост импорта потребительских товаров. И, наконец, еще одним фактором, определившим столь высокий показатель внешнеторгового дефицита, стал рост цен на природный газ. В общем, набирающая обороты отечественная экономика развивалась преимущественно за счет импорта.
Наряду с этим, экспорт постепенно начал догонять импорт. Разумеется, рост экспорта в 2006 году по сравнению с 2005 был обусловлен позитивной динамикой конъюнктуры внешних рынков металлопродукции. В частности, по данным Министерства промышленной политики Украины, в прошлом году металлургические предприятия увеличили экспорт металлопроката на 11% или на 2,8 млн. тонн по сравнению с 2005 годом, поставив за пределы страны 28,3 млн. тонн этого вида продукции. Однако импорт металлопродукции в Украину в тот же период возрос значительно больше – на 55% или на 0,5 млн. тонн по сравнению с предыдущим годом. Впрочем, как видно, в натуральных показателях объемы ввоза в страну продукции контов отечественных металлургов остаются по прежнему крайне незначительными – 1,4 млн. тонн за весь 2006 год. Еще одним фактором, отчасти перекрывшим позитивную динамику экспорта отечественного горно-металлургического комплекса в прошлом году, стали возросшие объемы импорта кокса. Так, по данным ПХО «Металлургпром», в 2006 году метпредприятия ввезли из ближнего и дальнего зарубежья 1,15 млн. тонн кокса. При этом кривая роста импорта этого вида сырья резко возросла по втором полугодии. В частности, если в январе-мае 2006 года объемы ввоза кокса составляли 72-79 тыс. тонн в месяц, а в июне всего 37 тыс. тонн, то, например, в ноябре-декабре они увеличились до 154 тыс. тонн в месяц.
В нынешнем году, согласно прогнозам экспертов, большинство факторов, определивших общую картину внешнеторгового баланса Украины 2006 года, сохранится. Так, значительная энергетическая зависимость страны и рост цен на энергоносители, в первую очередь – природный газ, сыграет немалую роль в сохранении доминирования темпов роста импорта. Наряду с этим предполагается, что внутренний спрос в целом будет расти и по-прежнему удовлетворяться за счет импорта. И, наконец, эксперты ожидают, что в нынешнем году инвестиционная активность по сравнению с прошлым значительно повысится. В частности, бизнес-элиты будут вкладывать средства в обновление основных фондов, закупая иностранное оборудование. И, тем не менее, эксперты считают, что по итогам текущего года отрицательное сальдо внешней торговли сократится до 1 млрд. долларов.
Более оптимистично настроенные эксперты даже утверждают, что внешнеторговый дефицит можно было бы ликвидировать за год-полтора. Основанием для подобных утверждений является достаточно высокий уровень ВВП. Что же касается ресурсов экспорта, задействовав которые Украина могла бы восстановить позитивный внешнеторговый баланс, то в их числе называют машиностроение, ракетно-космическую отрасль, авиацию, сферу высоких технологий, и, конечно же – металлургическую и химическую отрасли.
Впрочем, Кабинет Министров Украины в своих планах гораздо скромнее. В течение нынешнего года правительство намерено нарастить объемы экспорта товаров отечественных производителей всего на 12,1%. Для этого предполагается провести осуществить ряд мероприятий по оптимизации торговых режимов со странами СНГ и дальнего зарубежья. В том числе: постепенно отменить имеющиеся ограничения по режиму свободной торговли со странами СНГ и достичь договоренностей относительно неприменения новых ограничений; разработать и внедрить необходимую нормативно-правовую базу с целью более полной реализации отечественных внешнеэкономических интересов на мировых рынках; стимулировать экспорт высокотехнологичной продукции и услуг в соответствии с нормами ВТО; внедрить европейские принципы государственного рыночного надзора за безопасностью товаров и услуг.
Елена Герасимова, для E-NEWS agrinews.com.ua