Сегодня в Украине ремонтируют все, что можно отремонтировать. Причем, существует такая тенденция, что все вокруг рассыпается и разваливается, т.е. „срочно” нужен капитальный ремонт, хотя фактически необходимо переклеить обои и покрыть лаком пол или перестлать линолеум. Но, уже когда „выбили” средства на ремонт, то необходимо их полностью израсходовать. А еще лучше, провести дополнительные работы, чтобы "раз и навсегда" все отремонтировать!!!! Как правило, к основному договору о ремонте обязательно укладывается „целая а” дополнительных договоров о выполнении дополнительных работ, не предусмотренных в основном договоре. Тем не менее, на сегодня ни для кого не секрет, как на самом деле проводятся дополнительные строительные работы. Это быстрейший и легчайший способ присвоения бюджетных средств!!!

В свою очередь составления со стороны руководителей государственных учреждений дополнительных договоров приводит к „влезанию” в долги Государства перед субъектами хозяйствования. А потом, Правительство ломает себе главу, как уменьшить кредиторскую задолженность государственных предприятий?! Или списать или отдать долги.

Тендерным комитетом Управления жилищно-коммунального хозяйства в связи с ликвидацией аварии на Южном канализационном коллекторе в г.Полтаве были объявлены открытые торги на закупку работ по ликвидации аварии. При проведении данной закупки был сокращен срок представления тендерных предложений до 21 календарного дня, хотя по действующему законодательству предусмотрен срок в 45 дней.

Для участия в торгах были представлены предложения тремя участниками, тем не менее тендерным комитетом было избрано и акцептировано тендерное предложение ООО „Водолик”, который предложил выполнить аварийно-восстановительные работы за наименьшую цену и в кратчайшие сроки - за 14 календарных дней.

Но, не так произошло, как думалось. В договоре вообще не был определен термин выполнения работ. Вдобавок, порядок расчетов в данном договоре был предусмотрен в виде аванса в размере 30% от суммы договора, а это почти 168 тысяч гривен. На выполнение условий договора уже через две недели Управлением жилищно-коммунального хозяйства было перечислено ООО „Водолик” данную сумму.

Как позже удалось установить, работы проводились на протяжении двух месяцев: ноября - декабря 2005 года. Таким образом, предпринимательская структура на протяжении почти двух месяцев имела возможность свободно пользоваться бюджетными средствами, не платя при этом никаких процентов. Так как, если взять в банке кредит на данную сумму средств хотя бы на месяц, то ООО „Водолик” пришлось бы заплатить немалые проценты за пользование деньгами. А здесь бесплатно, бери да пользуйся!

И тут, при проведении уже через месяц после заключения договора обследования Южного канализационного коллектора, комиссией в составе высшего руководства Управления жилищно-коммунального хозяйства, ОП „Полтававодоканал”, представителей ООО „Водолик” и ГІП „Миськбудпроект” оказалось, что появились дополнительные повреждения, которые нуждаются в дополнительном объеме работ и включении их в проект организации строительства, и конечно же в смету для дальнейшего финансирования.

А дальше началось „выкачивание” бюджетных средств - процедура закупки у одного участника - того же таки ООО „Водолик”, который уже выполнял ремонтные работы на канализационном коллекторе. И сумма договора немаленькая - почти 173 тысячи гривен. Причем, в договоре не была указана информация относительно вида работ, участка на которой дополнительные работы планируется выполнить.

Общая сумма бюджетных средств, которая была перечислена ООО „Водолик” за выполненные работы - это почти 732 тыс.грн., причем 173 тыс.грн., или 24% от этой суммы - это чистый заработок ООО на дополнительных роботах.

Тем не менее, согласно акту приемки выполненных подрядных работ общая стоимость выполненных работ в декабре 2005 года составила лишь 634 тыс.грн., что на 98 тыс.грн. меньше чем перечислено ООО „Водолик”. Т.е., работы на данную сумму ООО „Водолик” не выполнялись, а средства бюджетные им незаконно присвоено.

С другой стороны, Управлением жилищно-коммунального хозяйства незаконно были перечислены бюджетные средства на сумму 98 тыс.грн. за работы, которые фактически не были выполнены.

Для принятия соответствующих мер, материалы относительно закупки Главным управлением жилищно-коммунального хозяйства Полтавской облгосадминистрации первоочередных аварийно - восстановительных работ на Южном канализационном коллекторе в г.Полтаве передано в правоохранительные органы для соответствующего реагирования.

По материалам Тендерной палаты Украины

ELCOMART Политический процесс