Несмотря на общегосударственное значение утвержденной еще в 1995 году Кабинетом Министров Украины Государственной программы утилизации боеприпасов, фактическое состояние ее выполнения свидетельствует о том, что правительством был утрачен контроль за ходом реализации предусмотренных ею мероприятий, а ответственность была возложена на Министерство обороны, то есть, проблема была преобразована в исключительно ведомственную. К такому выводу пришли аудиторы Счетной палаты Украины.
Как сообщили в пресс-службе Счетной палаты, в Минобороны работы по утилизации боеприпасов, непригодных к дальнейшему использованию, были организованы таким образом, что благодаря коррупционным действиям высоких должностных лиц министерства обогащались коммерческие структуры, а выполнение задач программы утилизации не обеспечивалось.
Как показал анализ, государственные контракты на утилизацию боеприпасов в пределах государственного оборонительного заказа ответственными чиновниками Минобороны составлялись без учета государственных интересов, вследствие чего на утилизацию направлялись рентабельные боеприпасы, которые могли быть утилизированы на условиях самофинансирования, то есть, без дополнительного расходования средств государственного бюджета. При этом в состав исполнителей государственного оборонительного заказа включались коммерческие структуры, которые не имели соответствующих лицензий, а также фирмы-посредники, конкурсы на отбор которых в качестве исполнителей государственного оборонительного заказа Минобороны не проводились.
Это все происходило на фоне того, что имеющиеся мощности соответствующих предприятий Министерства промышленной политики, которые могут осуществлять практически все виды работ по утилизации боеприпасов, используются крайне неэффективно. Однако существующие производственные мощности и имеющийся кадровый потенциал позволяют увеличить объемы утилизации боеприпасов всех видов, типов и назначения до 70 тыс. тонн в год. В то же время, в 2005 году Минобороны заключило с предприятиями Минпромполитики контракты на утилизацию лишь 15 тыс. тонн боеприпасов.
Несмотря на 110 млн. грн., которые предусмотрены на 2006 год для финансирования программы утилизации боеприпасов, темпы ее выполнения, по сравнению с предыдущими годами, в текущем году значительно замедлились. По состоянию на 5 сентября 2006 года утилизировано лишь 6 тыс. тонн боеприпасов. В связи с этим Счетная палата предлагает вопрос выполнения программы утилизации боеприпасов вынести на парламентские слушания очередной сессии Верховной Рады Украины.
ForUm
agrinews.com.ua