ВВП Венгрии в 2016 году выросло на 3,5-5% и она попала в число 7 стран ЕС, чей дефицит бюджета составил менее 3%. «Украина – одно из крупнейших наших соседних государств. В 2016 году двусторонние украино-венгерские экономические отношения оценивались примерно в $ 3 млрд. Безусловно, мы заинтересованы в сотрудничестве, в частности в аграрном направлении. Думаю, украинским аграриям будут кстати наши сельскохозяйственые машины, экспорт которых уже налажен в Украину», - отметил Чрезвычайный и Полномочный Посол Венгрии в Украине доктор Эрно Кешкень во время конференции «Венгерский и украинский опыт АПК».

Приехавшие в Украину венгерские спикеры рассказали, что 1 мая исполнится 12 лет с момента вступления Венгрии вместе с 10 другими странами в Европейский Союз. Об опыте евроинтеграции Венгрии в эксклюзивном интервью propozitsiya.com рассказал ректор сельскохозяйственного университета доктор Йожеф Попп.

- Чего достигла Венгрия за время членства в ЕС?

- За 12 лет членства в ЕС в Венгрии при существенном объеме дотаций, которые мы получаем из ЕС, к сожалению, разница между богатыми и бедными регионами не уменьшилась даже на 1%. Нет хозяйств, которые могут достойно прожить, обрабатывая 5-10 га. Это касается и Украины: если небольшие хозяйства не объединятся и не будут обрабатывать хотя бы по 1000 га, их поглотят крупные предпрития. Это именно то, что мы увидели на своем опыте. В Венгрии никто не будет приезжать за молоком к хозяйству с 5-10 коровами. Так же как и за 10-30 т пшеницы никто не приедет, производитель обязан сам везти товар к покупателю. Так что некоторые претензии украинских фермеров о помощи государства (многие фермеры высказываются против земельной реформы, считая, что небольшие хозяйства поглотят холдинги, - Ред.) кажутся мне романтичными. Малое количествово земли не спасет хозяйства.

- Какие дотации получает Венгрия сегодня от ЕС?

- Пропорционально уровню ВВП Венгрия получает 45% дотаций – это наибольший уровень в ЕС. Ежегодно €305,81 млн. Говоря простым языком, Венгрия платит Брюселю €1, а взамен получает €3. Со стороны ЕС для получения аграрних дотаций были такие требования: минумум 1 га обрабатываемой земли, для садов - 0,3 га, минимальный размер одного участка 0,2 га. Тогда большинство венгерских хозяйств имели по 2,5 га.Нынешние дотации на 1 га составляют 70 тыс. форинтов или €230, или 7,7 тыс. грн. Если хозяйство входит в какую-либо аграрную государственную программу, ему доплачивают еще по €150/га. До уплаты налогов  прибыль в растениеводстве составляет 80%, по молоку - 130%. Сегодня в Венгрии закупочная цена молока от компаний-покупателей составляет 10 грн/л, плюс 3,5 грн/л дотаций от государства. За 1 кг живого веса свинины можно получить 44 грн, плюс €4,4 дотаций. При этом количество свиней уменьшается. К сожалению, в Венгрии много хозяйств, прибыль которых составляют исключительно дотации ЕС.

- Почему такая алогичность?

- У фермера есть две возможности: подавать или не подавать заявку на дотацию. И подают все. Нужно честно признаться, аграрии обленились. Это опасный симптом. Если завтра дотации отменят, то у венгерских фермеров будет преимущество по сравнению с западными странами. Однако Польша и страны Балтии будут более конкурентноспособными, поскольку сейчас получают меньшие дотации, активно развиваются и учатся жить и работать в условиях жесткой конкуренции.

- Хотите сказать, что не советуете Украине идти путем дотирования АПК?

- А я всегда утверждал, что 0 дотаций и 0 помощи = честная конкурентная борьба между всеми участниками мирового рынка.

- Каковы финансовые ожидания Венгрии от евробюджета на ближайшие годы?

- В настощее время всю сумму аграрних дотаций Венгрия получает из Брюселя.  Бюджет в ЕС планируется на 7 лет. До 2023-го у нас есть возможность получать дотации. Однако европарламент настаивает: если хотите оставить нынешний уровень дотаций аграриям, то пусть государство софинансирует их из своего бюджета. Также рассматривается вопрос об отмене дотаций на покупку техники, которые в течение последних 10 лет составляли 40%.

В Венгрии слишком много людей занято в АПК, поэтому они не выходят на средний уровень европейских зарплат. После выхода Великобритании из ЕС объем получаемых средств из евробюджета сократится на 6-8%. Конечно, после 2020-го страны хотят получать прежнюю дотацию на 1 га - €230 евро. Однако слишком высока вероятность уменьшения этой суммы. В настоящее время активно звучат рекомендации Германии о постепенном ежегодном сокращении дотаций на 15% в течение 7 лет.

- Какие отрасли АПК дотирует венгерское правительство?- Смотрите, наше правительство в первую очередь использовало дотационные средства, а не сборы от налогов. С 2007 по 2013 годы все дотации были направлены на капитальные вложения в энергетические и экологические разработки, увеличение зарплат. В то же время по сравнению с другими европейскими странами Венгрия инвестировала минимальные суммы в инновации, а ведь можно было больше направить на развитие сельского хозяйства.

В момент вступления Венгрии в ЕС уровень инфляции в стране составлял 10%, ставка по кредитам - больше 10%. Был дефицит капитала, мы могли расчитывать только на иностранные инвестиции. Украина сейчас в аналогичной ситуации.

Сейчас в Венгрии капитал есть, кредиты выдаются под 2%, но есть и вторая сторона медали - недостаток рабочей силы. Люди выезжают в Австрию, Великобританию, другие страны на заработки. И это наш промах - нужно было инвестировать в образование, науку и стимулирование внедрения инноваций во все секторы экономики.

- Сейчас в Украине активно обсуждаются выплаты фермерам, у которых животные страдают от АЧС. Возникают проблемы изза того, что люди скрывают случаи заболеваний. Как этот вопрос решен в Венгрии?

- В Венгрии зафиксирован птичий грипп. Африканская чума уже на границе с Румынией. В зараженных регионах обычно происходит забой всего скота. А затем начинаются переговоры с ЕС о компенсации хозяйствам. Каждый раз ЕС принимает индивидуальное решение по сумме компенсаций.  Если производитель получает 100% компенсации, то у него нет возражений, если же только 80% - начинаются недовольства.

- Вы в течение 8-ми лет были аграрным атташе и представляли интересы Венгрии в США и Канаде. Какой опыт прибрели?

- Я познакомился со всеми штатами, с работой ВТО, ее структурой и пришел к выводу, что США потому и стали мировым лидером в сельском хозяйстве, потому что имеют развитое судоходство. От канадской границы зерно сплавляется реками до Нового Орлеана - это 3 тыс. км. При этом производитель тратит всего лишь $5/т на доставку продукции до порта. Больше всего на свете я хотел бы реализовать подобный проект в Европе. Проблема в том, что Дунай не пригоден к судоходству 12 месяцев в году, во многих странах нет шлюзов. Кроме того, экологи воспротивились плану строения шлюзов в Венгрии.

Пусть моя идея звучит парадоксально, но Украина была бы идеальным плацдармом для такого проекта – экспорт пшеницы и другой продукции водным транспортом. Украина могла бы стать самым великим государством Европы в области сельского хозяйства, если бы из Киева по Днепру был проложен путь до морского порта. Сегодня ни один грузовой корабль не может пройти от истоков Днепра до самого Черного моря. Задача №1 для украинского правительства - разработать такой путь и передать его в эксплуатацию фермерам, которые бы платили за использование и обслуживание такой транспортной артерии. В 100-200 км от этого пути нужно отрыть пункты сбора пшеницы. Если Украина это сделает, она достигнет в сельском хозяйстве большего, чем любая страна Европы.

Возможность использования водных путей - это самое большое преимущество Украины, помимо плодородных земель. Еще важно, чтобы успешные фермеры демонстрировали свой опыт и делились им с коллегами, в частности средними и мелкими фермерами.

- Как оцениваете ситуацию в украинском АПК?

- Самая большая проблема - мораторий на продажу земли. Нужно открыть рынок земли – это первый шаг к развитию. Да, можно ограничить объем покупки для юридического лица, но должны быть прозрачные правила и равные условия.

- Какие экспортные ошибки Украины?

- Никаких. Вся Европа очень боится экспорта украинской сельхозпродукции. Ваши преимущества во множество раз возросли бы, если бы вместо железнодорожных перевозок были развиты водные магистрали. Украина превратилась бы в аграрного монстра, благодаря своему безграничному потенциалу.

- Какие украинские сельхозтовары товары с точки зрения европейца наиболее конкурентны на ЕС-рынке?

- Зерно, рапс, соя. И в качестве товарных культур, и как корма.

- Скажите, а венгерские фермеры готовы стать экспатами и работать в Украине в случае открытия рынка земли?

- Да. В первую очередь, они бы развивали производство традиционных для Украины масличных и зерновых. Но для этого нужно урегулировать земельный рынок, чтобы можно было купить или арендовать землю. Пока не будет свободного рынка земли, даже не ждите иностранных инвесторов.

ukragroconsult.com