Данное соглашение призвано упорядочить имущественные отношения и оптимизировать финансовые ресурсы Союзного государства до принятия Конституции, Основ гражданского законодательства и Закона о собственности.

Соглашение определяет основания возникновения и прекращения права собственности Союзного государства, имущество, которое может находиться в его собственности, основные положения, связанные с владением, пользованием и распоряжением такого имущества.

Документ устанавливает перечень имущества, которое может находиться в собственности Союзного государства, порядок его учета, а также основания прекращения права собственности на это имущество.