Платежи за пользование лесным фондом должны формироваться в качестве рыночной цены лесных ресурсов (древесины на корню), а не в качестве налога, как это было ранее.
Как заявила 22 марта на заседании рабочей группы по проекту новой редакции Лесного кодекса директор по развитию ОАО «Архангельский ЦБК» Наталья Пинягина, платежи в их неналоговом статусе требуют иных подходов к их установлению, поскольку неналоговый платеж означает, что его базой становится рыночная цена ресурса, при продаже древесины на корню — корневая цена древесины, именуемая в зарубежной практике лесных отношений попенной платой.
Она также подчеркнула, что если принять за основу формирования неналоговых платежей механизм рыночного ценообразования, то нужны подходы, реализующие этот механизм с учетом факторов спроса и предложения на лесной ресурс (древесину на корню).
Директор по развитию АЦБК считает, что для того, чтобы создать контную среду в лесопользовании и сбалансировать экономические интересы всех сторон, вовлеченных в этот процесс, рыночная экономика располагает двумя методами установления цен на лесные ресурсы через аукционы, переговоры сторон с последующим конкурсным отбором эффективных лесопользователей.
Как пояснила Наталья Пинягина, аукционный метод формирования платежей применим только к договорам, где объектом является заготовленная древесина. В этом случае, когда у лесопользователя нет обязанностей по хозяйственному управлению лесным участком, аукционный метод установления платежей за пользование должен быть признан единственно возможным и законодательно оформлен.
В случае, когда лесные участки предоставляются в лесопользование (на срок более 10 лет) с условием ведения лесного хозяйства, размер платежей должен быть увязан с инвестиционными обязательствами арендатора, в том числе по хозяйственному управлению лесным фондом. При долгосрочном лесопользовании платежи на пользование лесным фондом должны формироваться с учётом переговорного процесса между его собственником и лесопользователями.
Наталья Пинягина считает, что финансирование расходов по ведению лесного хозяйства за счет лесопользователей (включением этих затрат в себестоимость заготовки круглого леса или за счет отчислений от прибыли) является не состоятельным по следующим причинам:
-финансирование расходов за счет доходов лесопользователей является двойным налогообложением. В рыночной экономике не принято дважды платить за одно и то же — воспроизводство лесов.
-поскольку кодексом предлагается два вида аренды лесных участков (с ведением лесного хозяйства и без), то при включении затрат на ведение лесного хозяйства в себестоимость лесопользователи будут поставлены в неравное положение.
«Те, кто не будет вести лесное хозяйство, получат значительные преимущества через экономию затрат, а следовательно, будет нарушен принцип равного доступа бизнеса к лесным ресурсам», — отметила Пинягина. Источник Бумпром.ру.
agrinews.com.ua
|
||||||
Пользование лесным фондом
Опубликовано: 2005-03-22 15:15:32
Внимание!!! При перепечатке авторских материалов с AgriNEWS.COM.UA активная ссылка (не закрытая в теги noindex или nofollow, а именно открытая!!!) на портал "Новости агробизнеса AgriNEWS.COM.UA" обязательна.
|
Новости рубрики:
Ukraine has entered the top 10 world producers of fruit and vegetables
Pierwszy teren wykarczowany na Ukrainie w ramach programu rekompensat: koszty i zakres prac La première zone déminée en Ukraine dans le cadre du programme de compensation : coût et ampleur des travaux Ukraine has entered the top ten world producers of vegetables and fruits Україна увійшла до десятки лідерів у світі з виробництва овочів та фруктів Annual inflation in Ukraine reached 12%: analysis of price increases Річна інфляція в Україні досягла 12%: аналіз подорожчань |