Кабинет Министров Украины своим распоряжением от 15 февраля 2006 г. N 93-р одобрил Концепцию государственной программы реализации технической политики в агропромышленном комплексе на период до 2010 года. Об этом сообщается на сайте правительства.
Согласно документу, Министерство аграрной политики определено заказчиком Программы.
Минагрополитики совместно с Минпромполитики, Минэкономики, Минфином, Минюстом, Украинской академией аграрных наук и НАК "Украгролизинг" необходимо разработать и подать в трехмесячный срок Кабинету Министров Украины проект Государственной программы реализации технической политики в агропромышленном комплексе на период до 2010 года.
Концепция госпрограммы разрабатывается с целью разрешить проблемы недостаточного технического обеспечения агропромышленного комплекса.
Так, в результате осуществления мероприятий, определенных Программой, ожидается увеличение объема валового внутреннего продукта на 18-24 млрд. грн., а размер дополнительного поступление средств в бюджет увеличится на 4,1-5,4 млрд. грн.
В документе также отмечается, что на сегодня агропромышленный комплекс Украины обеспечен техникой лишь на 45-65% от потребности, которая по своим показателям чаще не отвечает современным требованиям. Ухудшение эксплуатационных характеристик техники приводит к снижению качества полевых работ, в результате чего в 2-5 раз увеличиваются сроки их выполнения, растут производственные потери, расходы сельскохозяйственных предприятий на проведение ремонтных работ.
Основными причинами недостаточного технического обеспечения агропромышленного комплекса является снижение платежеспособности сельскохозяйственных товаропроизводителей, что привело к ухудшению материально-технической базы, уменьшению объемов производства сельскохозяйственной продукции и, как результат, к уменьшению поступлений в бюджет.
Целью Госпрограммы является повышение уровня технического обеспечения агропромышленного комплекса на основе развития отечественного машиностроения для агропромышленного комплекса, эффективности использования его материально-технической базы, уменьшения зависимости от импорта сельскохозяйственной техники с целью обеспечения продовольственной безопасности государства.
Задачами Госпрограммы являются уменьшение расходов материально-технических и энергетических ресурсов на производство сельскохозяйственной продукции и зависимости агропромышленного комплекса от импорта техники, содействие развитию отечественного сельскохозяйственного машиностроения для агропромышленного комплекса, формирование и развитие рынка материально-технических и энергетических ресурсов. Кроме того, усовершенствование форм использования материально-технической базы агропромышленного комплекса и механизма экономического стимулирования в сфере технического обеспечения, в частности, в плане порядка начисления, учета и использования средств, которые поступают от амортизации основных фондов, усовершенствование системы подготовки и повышения квалификации инженерно-технических кадров и механизаторов. А также повышение роли государства в управлении процессом технического переоснащения агропромышленного комплекса, инженерно-технической службы в инновационном процессе в агропромышленном комплексе.
Отмечается, что при современной структуре агропромышленного комплекса машинно-тракторный парк должен насчитывать более 400 тыс. тракторов, 75-80 тыс. зерно-, 9-10 тыс. кукурузо- и 14-15 тыс. свеклоуборочных комбайнов. Для обновления парка агропромышленного комплекса страны по установленным нормам необходимо ежегодно увеличивать его на 30-35 тыс. тракторов, 6,5-7 тыс. зерноуборочных комбайнов, десятки тысяч единиц почвообрабатывающей, посевной и другой сельскохозяйственной техники. Машинно-тракторный парк агропромышленного комплекса должен формироваться, в первую очередь, из техники отечественного производства.
Для успешного выполнения задач по развитию агропромышленного комплекса в Программе необходимо определить такие основные направления технической политики: формирование единого научно-технического информационного пространства в агропромышленном комплексе, разработка и внедрение новой техники и технологий, развитие и внедрение новых форм использования сельскохозяйственной техники и технического сервиса. Кроме того, формирование и развитие рынка сельскохозяйственной техники, соответствующих материально-технических и энергетических ресурсов, усовершенствование системы кадрового и научного обеспечения для реализации технической политики в агропромышленном комплексе.
Целесообразно предусмотреть создание машинных кооперативов, в том числе путем использования техники на межхозяйственной основе и агрокорпораций по производству, сбору и переработке сельскохозяйственной продукции.
На техническое обеспечение агропромышленного комплекса необходимы ежегодные инвестиции в объеме 15-20 млрд. гривень. Финансирование мероприятий, определенных Программой, должно осуществляется за счет средств государственного бюджета, кредитования предприятий сельскохозяйственного машиностроения и привлечения инвестиций, средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий-производителей сельскохозяйственной техники и ремонтных предприятий, средств международных финансовых организаций и международной технической помощи, других источников.
От реализации Программы ожидается повышение уровня комплексной механизации и автоматизации технологических процессов в сельхозпроизводстве, уменьшение расходов материально-технических и энергетических ресурсов на производство сельскохозпродукции, обеспечение доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынку материально-технических ресурсов, ускорение перехода агропромышленного комплекса на путь инновационного развития и усовершенствование форм технического сервиса.
ELCOMART Право
agrinews.com.ua