Кабинет Министров Украины предлагает снизить импортную пошлину на семена подсолнечника на 90,64%. Об этом стало известно из проекта Закона Украины "О внесении изменений в некоторые Законы Украины (относительно таможенного тарифа)". Документ подан Кабинетом Министров в Верховную Раду и зарегистрирован 15 марта 2005 г. под #7181. Так, если ранее на семена подсолнечника (коды в соответствии с УКТ ВЭД 1206 00 91 00 и 1206 00 99 00) полная ставка составляла 1 евро/кг и льготная - 0,5 евро/кг, то в поданном законопроекте она указана в размере 15%. При этом, ставка не делится на полную и льготную. По расчетам Правительства, снижение импортной ставки составит 90,64%. Также предложены снижения ставок на ряд других семян масличных культур. Так, на семена горчицы (код в соответствии с УКТ ВЭД 1207 50 10 00 и 1207 50 90 00) предлагается снизить ставку с 0,6 евро/кг или 0,3 евро/кг до 10%, или на 70,06%. Комментарий "ПроАгро": сложно давать оценку шансам данного законопроекта на то, что он существенно не претерпит изменений своей сути за время рассмотрения в Верховной Раде. В то же время, можно смело прогнозировать, что любой законопроект, касающийся масличных, будет находиться под пристальным вниманием депутатов, не только потому, что для Украины подсолнечник является стратегической масличной культурой, но и потому, что фактически он затрагивает интересы двух противоположных по рыночным позициям участников рынка: товаропроизводителей и переработчиков. До сегодняшнего времени компромисс интересов этих двух групп достигался редко. Однако, шансы снижения импортной пошлины на масличные выглядят, по нашему мнению, довольно реалистично, и опять же потому, что более выгоден он именно переработчикам, которые, как и другие промышленники, имеют в Верховной Раде довольно сильное лобби. Среди других факторов возможной поддержки указанного законопроекта приведем такие: - после довольно существенного снижения валового сбора уая семян подсолнечника в 2004 г. стал очевиден факт того, что на украинском рынке образовался значительный дефицит данной продукции. В результате был отмечен стремительный рост закупочных цен на семена подсолнечника и, как следствие, увеличение цен на подсолнечное масло, хотя и не такое значительное, как на сырье, что ударило, как по самим переработчикам, так и по потребителям; - вышеуказанный факт не стал препятствием для дальнейшего наращивания МЭЗами своих мощностей, в результате чего, в случае повторного сбора уая семян подсолнечника на уровне 2004 г., дефицит данной с/х культуры может только усугубиться. Не вызывает сомнения тот факт, что Украина никогда не сможет производить столько масличных, сколько смогут переработать ее масложировые предприятия - по разным оценкам, от 5,3 до 6 млн. т в год. В данной ситуации вопрос об увеличении импорта сырья выглядит довольно оправданным.; - кроме того, не стоит упускать из виду того, что этот законопроект подается Кабинетом Министров, что, по своей сути, должно обеспечить ему поддержку со стороны провластных политических сил в Парламенте. В то же время, можно смело прогнозировать, что во время рассмотрения законопроекта мы не один раз сможем услышать о том, что снижение импортных пошлин, т. е. открытие рынка для импортных масличных, мы можем забрать часть прибылей у непосредственных производителей семян подсолнечника. Однако, как мы уже сказали выше, не стоит забывать, что мощности отечественных МЭЗов намного превышают потенциал внутреннего производства маслосемян, и на фоне контной борьбы между переработчиками, рядовой украинский потребитель может все дое платить за подсолнечное масло в рознице. Пока трудно прогнозировать, каким образом окажет свое влияние на рынок данный законопроект в случае его принятия. Цены предложения на семена подсолнечника, в соседних в Украиной государствах, находятся приблизительном на таком же уровне, что и в нашей стране, объемы предложения подсолнечника в них и без того невелики, и снижение пошлин вряд ли приведет к наводнению украинского рынка импортной продукцией. Вспомним, что на импорт соевых бобов пошлина и так составляет 0%, однако, МЭЗы не горят желанием наращивать импорт сои, не будучи уверенными в рынках сбыта продукции переработки. Точно так же, МЭЗы не ввезут больше семян подсолнечника, чем смогут продать масла и шрота из него. В то же время, в будущие сезоны, особенно неуайные, снижение импортной пошлины, безусловно, окажет позитивное влияние на работу украинских МЭЗов. Информирует АПК-Информ. agrinews.com.ua