Сегодня ожидается, что Министерство торговли США рассмотрит вопрос предоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой. Это решение будет означать открытие «зеленой улицы» для украинских экспортеров на одном из крупнейших рынков в мире. «Я не оракул, чтобы спрогнозировать решение, но все разногласия устранены», - заявил «ДЕЛУ» министр экономики Арсений Яценюк....

Капризные американцы

Минторговли США планировало принять решение по рыночному статусу для Украины до 23 января, но затем американцы решили перенести рассмотрение этого вопроса до 16 февраля.

Уже в этом году Украине был подан еще один обнадеживающий сигнал – в январе США отменили в отношении Украины статус приоритетной страны-нарушителя авторских прав. Правда, пока посол США в Украине Джон Хербст заявляет, что возможна очередная отсрочка подписания США двустороннего протокола с Украиной из-за введенных ограничений на импорт мясопродукции. Теперь наверняка предсказать, как поведет себя Минторговли США, сейчас эксперты не берутся.

Как отметил «ДЕЛУ» замминистра экономики Валерий Пятницкий, участвующий в переговорах с американцами, «то, что они перенесли предоставление рыночного статуса – проблема чисто техническая, связанная с последними согласованиями в Минторге США». По словам замминистра, если США примут положительное решение, этот статус для экономики Украины означает снятие в отношении украинских экспортеров в США, в том числе будущих, снятие всех дискриминационных ограничений при проведении антидемпинговых мер или применения антидемпингового законодательства. Начать против Украины расследование с этого момента будет намного сложнее, и если таковые и будут вновь и вновь запускаться, то вводимые меры будут недискриминационными.

Считается, что помимо улучшения имиджа Украины на международной арене, статус страны с рыночной экономикой (который на самом деле предоставляют друг другу многие страны) фактически относится лишь к ждению антидемпинговых дел против производителей. Получение рыночного статуса от США и ЕС - прецедент для принятия подобных решений в других регионах мира.

Антидемпинговый кошмар

Почти 70% антидемпинговых расследований против Украины в мире связано с экспортом металлопродукции, 11% - химии и 21% - всех прочих видов продукции. Более 70% общего количества ограничительных мер – это таможенная пошлина на украинские товары, около 10% - это квоты и обязательства и 8% - установление минимальных цен на экспорт продукции из Украины.

«Отсутствие рыночного статуса в США – это до сотни миллионов долларов, которые могли бы зарабатывать наши экспортеры», - отмечает замминистра экономики.

Самые чувствительные для наших экспортеров ограничения в США – антидемпинговые меры в отношении металлургии и химии, размеры антидемпинговой маржи и ввозных пошлин по которым очень высоки и, по сути, закрывают для экспортеров американский рынок. Сейчас ограничения в США для Украины касаются такой продукции, как карбамид, арматура, ферросиликомарганец, нитрат аммония, стальной горячекатаный прокат.

До сих пор украинские компании, уже работающие на американском рынке, испытывают дискриминацию практически на каждом шагу. Если они пытаются нарастить объемы продаж, против них открываются антидемпинговые расследования. Многие украинские предприятия просто не шли на европейский рынок, опасаясь антидемпингового расследования.

Скепсис реального сектора

Представители реального сектора к возможному получению рыночного статуса со стороны США относятся без особого энтузиазма. «Лично против нашего завода антидемпинговых мер не применяется, - отметил «ДЕЛУ» генеральный директор Одесского припортового завода Валерий Гобатко, - доля нашего экспорта, как и у многих украинских химических предприятий, на американский рынок невелика, и, по правде сказать, нам вполне хватает сегодняшних объемов, а поэтому это решение для нас не имеет принципиального значения».

Представитель Мариупольского меткомбината им. Ильича отметил «ДЕЛУ», что если рыночный статус будет предоставлен, то пока он будет иметь больше имиджевый эффект для страны и только в долгосрочной перспективе откроет металлургам американский рынок. По его словам, «в США и без того действует целый ряд антидемпинговых актов, американские производители надежно защищены от импорта и наших не пускают ни в какую, поэтому и до сих пор, и впредь доля американского рынка в нашем экспорте будет очень небольшой».

Рыночный статус: попытки приобретения

В 1997 году Украина направила в Минторговли США официальный запрос о предоставлении статуса страны с рыночной экономикой.

Минторговли США признало доводы украинской стороны неубедительными.

В 1999 года США начали массово ждать антидемпинговые расследования против украинских экспортеров.

В октябре 2004 Украина и США парафировали дополнение к соглашению о приостановке антидемпингового расследования в отношении импорта плоского обрезного проката.

В январе 2006 США продлили рассмотрение предоставления Украине статуса страны с рыночной экономикой до 16 февраля.

Автор: Юрий ЛУКАШИН

Газета "ДЕЛО"