En 2024 et au cours du premier semestre 2025, l'État a alloué 5,2 milliards de hryvnias au soutien du secteur agricole. Ces fonds étaient censés garantir la continuité de la production en période de crise et aider les agriculteurs à faire face à leurs besoins urgents. Cependant, l'audit de la Cour des comptes a révélé que l'accès aux programmes de soutien était limité et inégal. C'est ce qu'a indiqué la directrice de la Cour des comptes, Olga Pishchanska.

Selon les résultats de l'audit, seul un tiers des bénéficiaires potentiels a effectivement pu déposer une demande via le Registre agraire d'État (DAR). Parmi les raisons invoquées figurent des défaillances techniques de la plateforme, qui ont rendu son utilisation difficile pour les agriculteurs. Un autre obstacle majeur réside dans l'insuffisance des ressources budgétaires : les besoins réels de financement des producteurs agricoles dépassaient largement les capacités des programmes.

Mme Pishchanska a souligné que, dans un contexte de pénurie de fonds, le respect rigoureux des critères établis par les demandeurs est essentiel. Or, c'est précisément sur ce point que l'audit a constaté le plus grand nombre d'infractions. En particulier, en raison de l'absence de mécanismes automatisés de vérification des demandes, des sociétés liées, de grands groupes, des bénéficiaires étrangers, voire des entités en situation d'impayés fiscaux, ont déposé et obtenu des financements.

L'opacité dans la distribution des fonds a également été mise en évidence par l'audit. Seuls 29 % environ des informations relatives aux bénéficiaires effectifs des aides ont été rendues publiques. Parallèlement, 49 bénéficiaires issus de 31 groupes ont perçu plus de 250 millions de hryvnias, soit 16 % des dépenses d'un seul programme, ce qui révèle une forte concentration des financements entre les mains de grandes structures.

Sur la base des conclusions de l'audit, la Chambre de comptabilité a formulé des recommandations à l'intention du gouvernement et du ministère de l'Économie. Celles-ci préconisent notamment l'harmonisation des critères de sélection, la limitation du champ d'application des aides, le renforcement des mécanismes de vérification des personnes liées au sein du Département des affaires répressives (DAR), l'instauration de règles claires pour la publication des informations relatives aux aides et l'amélioration des exigences en matière d'intégrité des demandeurs.

Mme Pishchanska a souligné que la résolution des problèmes identifiés ne nécessite pas d'investissements financiers importants, mais plutôt une coordination efficace et une mise à jour régulière des procédures. Selon elle, la stabilité de l'un des secteurs clés de l'économie ukrainienne – la production agricole – dépend de la qualité de la mise en place du système de soutien de l'État.