Государственная налоговая администрация Украины разработала проект Закона Украины „О внесении изменений в Закон Украины „О плате за землю”, который вместе с анализом воздействия этого регуляторного акта будет размещен на веб-сайте ГНА Украины (sta) в подразделе „Проекти нормативно-правовых актов” раздела „Регуляторна политика” и на сайте регуляторных актов, созданном Советом предпринимателей при Кабинете Министров Украины (rp).

Он подготовлен во исполнение Плана подготовки первоочередных законопроектов и проектов, других нормативно-правовых актов по вопросам повышения эффективности государственного регулирования земельных отношений, использования и охраны земель, утвержденного Указом Президента Украины от 21 ноября 2005 года №1643/2005 „О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 29 июня 2005 года „О состоянии соблюдения требований законодательства и мероприятия по повышению эффективности государственной политики в сфере регулирования земельных отношений, использования и охраны земель”, с целью усовершенствования законодательства по вопросам налогообложения платы за землю и увеличения поступлений этого налога в бюджет.

Предлагается урегулировать проблемные вопросы, которые касаются:

налогообложения земельным налогом субъектов предпринимательской деятельности, которые перешли на упрощенную систему налогообложения и предоставляют в аренду здания, сооружения (их части) (относительно уплаты ими за участки под такими зданиями налога за землю);

платы за землю при переходе права собственности на здание и сооружение (относительно сроков уплаты новым собственником налога за землю);

уплаты земельного налога за земельные участки природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения за пределами населенных пунктов, переданных в собственность или предоставленных в пользование (относительно приведения в соответствие с нормами Земельного кодекса);

налогообложения земельных участков, предоставленных железным дорогам и горнодобывающим предприятиям, в пределах полос отвода и разработки полезных ископаемых (с целью избежания разночтения);

уплаты земельного налога за земли доного хозяйства (относительно отмены льгот и ограничения размеров земельных участков, за которые плата не взимается);

учета плательщиками земельного налога при расчете сумм этого налога изменения коэффициента функционального использования при предоставлении зданий, сооружений в аренду другим субъектам хозяйствования;

использования земельных участков без правоустанавливающих документов и не по целевому назначению (относительно увеличения нормативов уплаты);

механизма исчисления платы за землю намытой или насыпной (искусственно образованной) земли вокруг водоемов, а также уплаты земельного налога морскими и речными портами, в том числе за земли намытые или насыпные (искусственно образованные) (относительно установления размеров платы за такие земли);

предельного размера земельного налога за земельные участки за пределами населенных пунктов, при условии, если нормативная денежная оценка для таких земель не утверждена;

приведения в соответствие с законом Украины о государственном бюджете Украины в части уплаты земельного налога отечественными учреждениями культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, а также физической культуры и спорта и за земельные участки, занятые спортивными базами олимпийской и параолимпийской подготовки (относительно отмены предоставленной им льготы);

ставок земельного налога как в пределах населенных пунктов, так и за их пределами для земель лесного фонда (относительно установления ставки налогообложения для таких земель).

С целью осуществления надлежащего контроля за соблюдением земельного законодательства, правильностью определения объекта налогообложения земельного налога и арендной платы за земли государственной и коммунальной собственности предложено предусмотреть согласование землеустроительными органами налоговой декларации, которая подается плательщиками земельного налога и арендной платы за земельные участки государственной и коммунальной собственности.

Также вносятся изменения, направленные на приведение сроков определения налоговых обязательств в соответствие с Законом Украины „О порядке погашения обязательств перед бюджетами и целевыми фондами”, усовершенствования администрирования платы за землю в части введения нормы относительно сроков давности и их применения для плательщиков, которые своевременно не были привлечены к уплате земельного налога, а также пересмотра неправильно начисленного налога, взыскания или возвращения его плательщику.

Предложения и замечания от физических и юридических лиц, их объединений кпроекту Закона Украины „О внесении изменений в Закон Украины „О плате за землю” принимаются на протяжении одного месяца с даты его обнародования в адрес разработчика: почтовый – 04655 МСП, г. Киев-53, Львовская пл., 8, ГНА Украины, Департамент налога на прибыль и других налогов и сборов (обязательных платежей), электронный – opetrichenkosta.

ГНАУ