Наружная реклама: кто окажется со щитом, а кто на щите?

Пожалуй, еще рано говорить о том, что длительное противостояние операторов внешней рекламы и киевских властей - вчерашний день. Власти таки повысили расценки на наружную рекламу, хотя и не настолько, как планировали ранее. Однако это не утешает предпринимателей, работающих на рынке рекламы. Они по-прежнему опасаются того, что будут вынуждены платить городу почти весь объем заработанных средств и намерены отстаивать свое. Итак, Киевская горгосадминистрация издала распоряжение, которым внесла изменения в Порядок размещения объектов внешней рекламы в г.Киеве. Основные изменения касаются определения размера платы за право временного использования мест для расположения объектов внешней рекламы. В частности, пересмотрены размеры базовой платы в зависимости от вида рекламного средства, а также коэффициенты дифференциации платы в зависимости от зоны размещения объекта внешней рекламы (корректирующие коэффициенты), на которые последовательно умножается базовая плата. Так, например, базовую плату за 1 кв.м площади поверхности отдельного щита рекламодатели будут платить 28 грн. вместо 20 грн. в месяц, щита на временном сооружении или заборе - 25 грн. вместо 15 грн., отдельного лайтпостера и баннера на фасаде здания (до 4 кв.м) - по 40 грн. вместо 20 грн. Телевизионный экран обойдется не в 50 грн., а в 150 грн. за 1 кв.м. При этом на отдельные виды рекламных средств плата снижена. Например, кронштейн на стене здания, на столбе, опоре освещения или на киоске обойдется теперь в 40 грн. за 1 кв.м площади поверхности вместо действовавших ранее расценок в 70, 60 и 30 грн. соответственно. Кроме того, среди видов рекламных средств официально появился "транспарант-перетяжка над улицей". Стоимость - 50 грн. за 1 кв.м площади поверхности. Следует отметить, что указанная плата не учитывает налог на добавленную стоимость и налог на рекламу, которые должны быть вычислены дополнительно в соответствии с законодательством, а также стоимость услуг рабочего органа. Однако эксперты и операторы внешней рекламы обратили внимание в первую очередь не на отдельное повышение базовой платы, а на изменения в части коэффициентов дифференциации платы в зависимости от зоны размещения объекта внешней рекламы. Наивысший коэффициент (4) имеет центр столицы. В частности, Европейская площадь, площадь Л.Толстого, площадь Независимости, Бессарабская площадь, а также улицы Крещатик и Красноармейская (от Бессарабской площади до площади Л.Толстого). Коэффициент (3) имеют другие центральные площади - Михайловская, Софиевская, улицы Б.Гринченко, Б.Хмельницкого, Институтская, М.Житомирская, Костельная и пр. Председатель Координационного совета Ассоциации внешней рекламы Украины Артем БИДЕНКО сообщил , что увеличение платы на носители рекламы в центре города, в местах, где живет средний класс, где размещают рекламу крупные рекламодатели, достигло в среднем 80-150%. "Если с центром, где за минувшие два года могла измениться градостроительная ситуация, все понятно, то кто объяснит, почему Кольцевая дорога перешла в другую зону? Объяснение есть. Там стало больше носителей рекламы. По-видимому, чиновники считают, что и денег с этих носителей надо платить больше", - отметил он. Операторы рынка обращают внимание на то, что власти запланировали получить в столичный бюджет за 2005 год уже не 35 млн. грн., а 55 млн. грн. от платы за право временного использования мест для размещения объектов внешней рекламы, которые находятся в коммунальной собственности города. При этом расценки на наружную рекламу увеличились от 70% до 150%. Интересно отметить, что для таких конструкций городского типа как лайтпостер базовая цена увеличивается в 2 раза (с 20 до 40 грн. за 1 кв.м, в то время как для щитов, количество которых власти хотят сократить в городе, цена поднята не столь высоко (с 20 до 28 грн. за 1 кв.м). Дело в том, что количество лайтпостеров, как оказалось, такое же как и щитов во всем городе. Разница лишь в том, что лайтпостеры сконцентрированы в центре и, соответственно, приносят больше денег. "Логика чиновников простая... Собрать побольше денег", - пояснил председатель Координационного совета Ассоциации внешней рекламы Украины. По его словам, увеличение без видимых причин расценок на наружную рекламу "убивает" некоторые компании на рынке. В этой связи Ассоциация внешней рекламы Украины планирует предпринять ряд действий, вплоть до обращения непосредственно к Президенту Украины с целью защиты малого и среднего бизнеса. Артем БИДЕНКО констатировал, что предложения, которые были поданы участниками рынка киевским властям, так и не были учтены. Ассоциация намерена оспаривать распоряжение, зарегистрированное в Киевском городском управлении юстиции 24 февраля 2005 года под N13/655, которое "не имеет под собой никаких расчетов и обоснований", поскольку за счет увеличения тарифов и зональных коэффициентов, за счет переноса ряда улиц в другие зоны город будет получать с операторов от 70% (окраины Киева) до 350% (центр Киева) денег больше. Однако пока документ не оспорен и является действующим, а потому выполнять его необходимо уже с марта. Впрочем, говорить о работе операторов рынка в неожиданных условиях не приходится. Как сообщила руководитель отдела наружной рекламы РА "НАТО" Елена ВОЙЦЕХОВСКАЯ, о том, что цены будут повышаться, рекламные агентства были предупреждены еще в конце прошлого года. И, по ее словам, хотя с нового года Киевская горгосадминистрация еще официально не издавала распоряжение об определении размера платы за право временного использования мест для размещения объектов внешней рекламы, операторы с января 2005 года уже заблаговременно отреагировали повышением цен. Насколько сильно отразится повышение цен на рекламных агентствах? Елена ВОЙЦЕХОВСКАЯ полагает, что это зависит от личных отношений операторов и рекламных агентств, а также клиентов. "Вначале возникнет некая беспорядочность, а потом, когда все разберутся в новых правилах, все станет на свои места. Да, наших клиентов поначалу это будет отпугивать, а затем все привыкнут к существующей ценовой политике. Ведь потенциал наружной рекламы велик и за это клиенты готовы платить деньги", - говорит она. Источник: ЛІГАБізнесІнформ.