Комплексно вирішити земельне питання зможе законопроект №6049-1

Прийняття законопроекту №6049-1 в Україні дозволить створити ефективний механізм використання масивів земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення і вирішення проблеми використання земель колективної власності на землю.

Відповідний законопроект №6049-1 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вирішення питання колективної власності на землю, удосконалення правил землекористування у масивах земель сільськогосподарського призначення, запобігання рейдерству та стимулювання зрошення в Україні» був зареєстрований 23 лютого на офіційному сайті Верховної Ради України.

Згаданий документ пропонує широке комплексне вирішення проблеми використання масивів земель сільськогосподарського призначення та ряду пов’язаних із цим питань. Проект пропонує дієвий альтернативний механізм оптимізації землекористування в межах масиву, запобігання рейдерству, усунення «шахматки» та сприяння розвитку зрошення.

Першим блоком проблем, на вирішенyя яких направлена правова ініціатива, є правила використання масиву земель сільськогосподарського призначення.

На думку авторів законопроекту, є доцільним на законодавчому рівні визначити правила використання масиву земель сільськогосподарського призначення, якими:

надати право землекористувачу, який використовує значну частину земель масиву, на одержання в оренду земель під польовими дорогами (із обов’язком встановлення земельних сервітутів для доступу до інших земельних ділянок масиву);

надати орендарям земельних ділянок, розташованих у масиві, право надавати їх у суборенду орендарю іншої земельної ділянки у тому ж масиві, без погодження з орендодавцем, залишаючись відповідальним за виконання договору оренди;

надати право землекористувачу, який використовує істотну частину земель масиву (75 % від загальної площі) на одержання в оренду (суборенду) інших земель масиву із наданням їх власникам (орендарям) інших рівноцінних земельних ділянок у тому ж масиві;

надати можливості фізичним та юридичним особам використовувати земельні ділянками під лісосмугами та іншими захисними насадженнями на праві оренди, що буде набуватись без проведення земельних торгів.

Автори законопроекту вбачають вирішення проблем із визначенням меж та конфігурацій земельних ділянок в інвентаризації масиву земель с/г призначення, порядок проведення якої і пропонується визначити запропонованим документом на законодавчому рівні.

Для вирішення проблеми нерозпайованих земель колективної власності автори законопроекту пропонують визнати комунальною власністю територіальних громад сіл, селищ, міст землі колективної власності тих колективних сільськогосподарських підприємств, які ліквідовані; надати можливість загальним зборам членів колективних сільськогосподарських підприємств, паювання земель у яких завершилось, до 2020 року перерозподілити між собою (допаювати) залишок сільськогосподарських угідь та передати землі несільськогосподарського призначення до комунальної власності; встановити кінцевий строк виділення в натурі (на місцевості) невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок; надати органам місцевого самоврядування право тимчасового розпорядження землями колективної власності шляхом передачі їх в оренду до моменту державної реєстрації права власності на них; надати органам місцевого самоврядування з 2020 року право звертатись до суду із заявою про передачу до комунальної власності земельних ділянок колективної власності в порядку визнання майна безхазяйним.

У пояснювальній записці до законопроекту також автори зазначили, що цей документ є альтернативним до проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо оптимізації використання масивів земель сільськогосподарського призначення» (№ 6049 від 07.02.2017).

На думку авторів законопроекту №6049-1, реалізація запропонованого проекту закону не потребує додаткових видатків з Державного та місцевих бюджетів України, однак сприятиме збільшенню матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування завдяки передачі до комунальної власності невитребуваних (нерозподілених) земельних ділянок та земель несільськогосподарського призначення колективної власності та визначення їх у якості об’єкта оподаткування.

kurkul.com