Торговля агропродукцией Украина-ЕС: процесс пошел

В апреле 2014 г. с целью стимуляции экономических отношений с Украиной Европейский Союз в одностороннем порядке предоставил Украине автономные торговые преференции, которые непосредственно начали применяться с 23 апреля т. г. Каково же на сегодня состояние "заполнения" квот по результатам действия автономного преференциального торгового режима? Ответ на данный вопрос предлагает аналитический департамент Украинской аграрной конфедерации.

Участники переговорного процесса отмечают, что объем тарифных квот рассчитывался на основе статистических данных за 2005 г. по экспорту товаров группы 1-24 УКТВЭД. Тогда украинские экспортеры имели значительно меньшие объемы экспорта мяса птицы, и нынешняя действующая квота в размере 16 тыс. т (с увеличением до 20 тыс. т в течение 5 лет) была вполне обоснованной. Это также касается объемов квот на пшеницу и кукурузу (950 тыс. т и 400 тыс. т соответственно). Причем на момент начала переговорного процесса по заключению соглашения об ассоциации с ЕС и создании ЗСТ рынок пшеницы и кукурузы Европейского Союза в течение трех лет вообще был открытым.

Отдельные результаты переговорного процесса относительно количественных квот:

Продукция	Объем квоты
	Начальное предложение ЕС	Окончательная договоренность
Говядина	6 тыс. т/год	12 тыс. т/год
Свинина	15 тыс. т/год	20 тыс. т/год + 20 тыс. т/год (для частей туш свиней свежих или охлажденных)
Мясо птицы и полуфабрикаты из мяса птицы	10 тыс. т/год	16 тыс. т/год с постепенным увеличением в течение 5 лет до 20 тыс. т/год + 20 тыс. т/год (для не разрезанных на части птиц, мороженых)
Сахар	10 тыс. т/год	20,07 тыс. т/год
Пшеница мягкая, пшеничная мука и гранулы	200 тыс. т/год	950 тыс. т/год с постепенным увеличением в течение 5 лет до 1 млн. т/год
Ячмень, ячменная мука и гранулы	12 тыс. т/год	250 тыс. т/год з с постепенным увеличением в течение 5 лет до 350 тыс. т/год
Кукуруза, кукурузные мука и гранулы	70 тыс. т/год	400 тыс. т/год с постепенным увеличением в течение 5 лет до 650 тыс. т/год
Сигары и сигареты	0,6 тыс. т/год	2,5 тыс. т/год

Сегодня становится совершенно очевидным, что по упомянутым товарным позициям необходимо пересматривать объемы тарифных квот в сторону увеличения в ближайшее время. Однако это касается только некоторых товарных групп.

Следует отметить, что торговля с ЕС упомянутыми группами товаров происходит не только в рамках квот, но и при наличии импортной лицензии, выдаваемой Генеральным директоратом ЕС по аграрным вопросам на конкурсной основе.

Какова же ситуация по заполнению тарифных квот по другим категориям товаров, торговля которыми происходит по правилу "кто первый пришел - тот и получил право на беспошлинный ввоз"?

По данным Европейской комиссии (открытый доступ на сайте) некоторые украинские товаропроизводители уже успели воспользоваться преференциальным правом на ввоз своей продукции в ЕС. В частности, по состоянию на 4 июня 2014 г. на территорию ЕС ввезено 11 т обработанной продукции из сахара, 40 т крахмала, 110 т обработанных томатов, 367,7 т ячменной крупы, других обработанных зерновых злаков.

Приятной неожиданностью оказался тот факт, что квота на мед за первый месяц действия преференциального режима заполнена более чем на треть. В страны ЕС экспортировано уже 1,564 тыс. т меда, что составляет 31% тарифной квоты (5 тыс. т).

По результатам внешней торговли Украины со странами ЕС за январь-апрель 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. произошел рост экспорта на 3,4% или на $65 млн., в том числе за счет роста поставок на 43,4% продукции животноводства и на 2,4% - продукции растительного происхождения. Несомненным лидером по относительному приросту экспорта является мясо и субпродукты - в 88 раз, лидером по росту в абсолютном измерении стали зерновые - + $241 млн. Однако, значительно снизились объемы экспорта в ЕС семян масличных культур и масла - на $172 и $32 млн. соответственно.

Хочется надеяться, что украинские товаропроизводители воспользуются правом автономных торговых преференциальной в полном объеме и наращивать поставки в Европу в "свободном" режиме на базе новых договоренностей с ЕС.

Инф. proagro